国家投资沧江建设特大型水田站，配合水电站建设，以电站为中心修建一条贯通南北的高速公路大通道，一路一带，重点发展沿公路农村经济，重点发展沿公路旅游业。
有关部门在进行旅游资源调查时，柴书记把当时调查的旅游资源情况上报有关部门，专家依据有关部门调查情况决定，电站南北公路大通道从河东省过境。
也就是说，柴书记根本没有看到电站南北公路大通道从河西省过境的重要性。
就在这时，福祉县启动了争取电站南北公路大通道从河西省过境工作，同时福祉县对外宣布，万峰山发现世界罕见旅游资源，主要景观堪称世界绝景。
柴书记得悉这一情况心中惊骇，田书记几年前亲自交办，他亲自执行调查的永宁市所属山区县旅游资源情况，已经得出结论，“交通闭塞，穷山恶水，旅游资源贫乏，不适合发展旅游业。”
“结论”好似法院判决故意杀人犯罪嫌疑人死刑，立即执行，几年过去，突然发现是冤案，法官、公安机关办案人员、公诉人对这起冤案要负责任。
柴书记心里清楚，当时接受田书记指示调查旅游资源时，他主观臆断认为，永宁市所属山区县没有旅游资源，若调查结论有旅游资源，省委决定永宁市开发旅游业，自己拿什么搞旅游业，纯粹是没事找事，不如断了省委要永宁市搞旅游业的念想。
他有这种思想，下面人又如何揣测不出来，于是，永宁市旅游资源“结论”应运而生。
几年过去，福祉县突然发现世界级旅游资源，柴书记虽然千方百计低调处理这事，然而随着福祉县争取电站南北公路大通道从河西省过境成功，福祉县发现世界级旅游资源事件媒体披露，一时间沸沸扬扬。纸包不住火，锅盖捂不住要冒出的蒸汽，柴书记傻了眼。
这期间尽管省委田书记没有发声，柴书记却心怀惴惴。永宁市旅游经济推迟几年发展，给党和人民造成重大经济损失，田书记要把这笔账算在自己的头上。
柴书记害怕田书记，内心大骂时任福祉县委书记的张发奎，然而
