生活的嫉妒，而犬齿要塞的牺牲也是为了保护那个能够让自己相对幸福、安定生活下去的良好环境。
对这个问题，达贡给出的答桉是“发展”。利用协作来提高生产效率，利用新技术来创造生产机会，利用先锋军的火力优势降低军事人员占人口的比例从而增加生产者数量。一连串措施下去，人们不仅得到了实惠，更看到了希望。北地的蛮族相信自己不需要冒着生命危险抢劫别人，也能过上丰裕的生活，甚至比犬齿要塞的坚古族人更好。而坚古族人也发现，北地蛮族在得到严格执行的法律面前也必须收敛野蛮，逐渐从坚古族所厌恶混乱走向秩序。
在一步步发展中，双方逐渐形成一个共识：就算有历史矛盾，那也是他们自己的事情，不能怪到冬国头上，更不能给达贡总指挥找麻烦。于是，双方之间的仇恨充其量只会变成一场私下的决斗，还会在冬国之外进行，以免触犯冬国的法律。矛盾和问题并没有指向冬国政府，因为矛盾和问题的双方都希望和需要政府继续存在，为他们解决更主要、更关键的重大问题。
稳定带来发展，在发展中解决问题。达贡不可能要求政府变成解决所有问题的机构，但是他要求下面做事的人要时刻关注主要问题，解决主要矛盾，这一点不能有丝毫放松。政府的主要工作就是提升生活水平、发展生产力，达贡对它的要求是“三百年不许变，一刻都不能放松”。
而对人民神殿和先锋军，达贡也提出了新时期的要求。人民神殿要“十年树木百年树人”，先锋军则要“时刻备战，时刻保卫”。在魔物被消灭，冬国继续转型的时候，坚定的口号再配合上中长期的明确目标，这让整个北地继续保持了紧密团结，维持了向心力。而没有像其他地方那样……
秘纳米利斯还在忙于选举精灵王。虽然纳迪尔是现在唯一的候选人，但他一直没能获得一半以上的赞同票。选举因此被不断延长，而每一次没有结果的投票会议就意味着至少三个月的时间精灵将无所事事。
由于精灵国实际上没有统一的政府，其内部必然千疮百孔，因此通过探子收买消息，达贡很
