1940年上半年，要说中国最活跃的人，莫过于汉奸汪大卫。
1月24日，汪大卫与内蒙、华北、华中地区的汉奸头子王克敏、梁鸿志、李守信等在青岛举行会谈，达成形式上的统一。
从1937年到1940年，中国被分成了五个国家，分别是清先生领导的重庆政府，溥仪的东北“伪满洲国”，北方的“蒙疆联合自治政府”，北平的“伪中华民国临时政府”和金陵的“中华民国维新政府”。
汪大卫在日本人的支持下，整合了除“伪满洲国”以外的日军占领区，辖江苏、淮海、安徽、浙江、江西、湖北、湖南、广东、中原、福建等省份及南京、魔都、汉口、厦门等特别市。除了江苏、淮海、安徽三省的形势较为完整外，其他省区往往仅占有少数县。
即便如此，汪伪政府声势也不小了，已经能跟重庆政府分庭抗礼。
1940年，属于中国人民抗日大业最艰苦的岁月。
国际上，英国迫于日本压力，一度封闭了“滇缅公路”；法国迫于压力，封闭了“滇越铁路”；只有美国对日本禁运，还有陈纳德参加抗战，但是整体上来说，没有深度介入中日之间的战争。
而在国内而言，中国出现了大量的汉奸！
电影《地道战》里有一个耐人寻味的场景，民兵队长高传宝在大槐树下敲钟传达情报：来犯的有“一百多鬼子，二百多伪军……”
要说“汉奸”，顾名思义得从汉朝讲起。
汉奸的鼻祖，当属汉文帝时和亲匈奴的陪同侍臣“中行说”（音读“月”）。此君为报私愤一到匈奴就投降了单于，为其出谋划策，“对症下药”地对汉朝进行军事袭扰，甚至直逼长安城下，一时成为大汉王朝的“心腹之患”。
整个抗战期间，中国抗日武装歼灭伪军将近120万，日本投降时尚有伪军146万、伪警察40多万，再加上伪满洲国军、伪满警察等，总数至少在300万以上，数量比侵华日军还多。
在抗战初期，常有百十名日寇就能侵占一个县城、省城，不仅未遇
