王进冲出重围，快马加鞭一路南下直奔京兆府。到了京兆府碰见了栓子，栓子已经把苦力门都集中在了京兆。甚至有一部分运到了渭州的，也给运了回来。京兆府和渭州相隔不到百里，栓子觉得苦力营就是一刻火药桶，如果西夏大军到了很有可能出先暴乱。真的要是出现暴乱的情况，宁可在京兆府暴乱，也不要影响道渭州！</p>
京兆府的厢军只剩下几千人，大部分人都去了江南。现在这些厢军归京兆府尹张子凡统帅。张子凡是个文官，平时京兆府的大小事宜都归陕西宣抚司管，陕西宣抚司的“一把手”也就就是陕西宣抚使就是由童贯兼任。童贯不在京兆的时候，他的义子童川就主持宣抚司的大小事务。虽然童川身上没有官职，但是童贯在宣抚司留下的大小官员还是能够各负其责的，因此平时京兆府的事情他根本管不着。</p>
这个张子凡平时也乐得清闲，这回童贯南征，宣抚司的大小官员全都南下了，所以京兆府的大小事务都归了张子凡管辖。宋朝并不是所有州府都设府尹的，最初只是东京汴梁府、西京洛阳府、北京大名府和南京应天府设立府尹。后来童贯率领西军开辟陇右地区后，京兆府地位就十分重要了，于是京兆府也设置了府尹，并且原本要派一位亲王坐镇。但是没有宗室亲王愿意来这个苦寒之地的西北，也没人敢于管理如狼似虎的西军。所以朝廷无法，又设立了陕西宣慰司，还是让童贯继续管理西军。</p>
童贯南征后，京兆府主要就是两项任务，一个就是给南征的军队准备粮草，另一个就是处理京兆府的民政诸事。张子凡开始手忙脚乱了一段时间后，慢慢的适应了，一切刚刚走上正轨，没想到西夏军大举东侵。他根本就不知兵事，无法只能向东京发高级文书，并且请渭州的兵马前来救援。</p>
东京路途遥远，自然不是短时间能够回信的。渭州虽然近，但是那是西军的大本营，现在是自身难保。何况西军想来只是听东京枢密院或者陕西宣慰司的提调，也就是说平时只听童贯的，这个京兆府的文书在他们眼里根本就一文不值，所以也没有派兵前来。张子
