当天夜里，许攸一刻也不敢多留，带着随从匆匆离去，可谓是屁滚尿流。
他真是悔青了肠子，后悔自己接下了袁绍委托的赎人任务。
原本，他以为张燕既己接受朝廷招安，那就是自己人，一切都好商量。
可亲眼所见，亲耳所闻，张燕根本不把朝廷的招安放在眼里，竟敢私自建军！
他实在是担心张燕性情多变，万一自己说错了话，张燕一怒之下再把自己杀了祭旗咋办！
次日，晨光初现。
张燕等人分配好物资和人手后，接着便投入到轰轰烈烈的九寨建设中去了。
张燕以文书形式向全教通报，提出了太平道的第一个三年发展目标：有饭吃，有衣穿，有房住。
确保九寨在不需外力援助的情况下可以实现自给自足。
这“三有”目标是每个农民最朴素的愿望。
因此，所有靠太平道救助而重获新生的农民兄弟们都干劲十足。
各寨的建设工作也开始以最高效率推进着。
张燕将黑山寨的建设任务全权委托给了韩清雅。
毕竟是读过书的大家闺秀，见识和管理能力远超普通的农民兄弟。
加之许多农民兄弟的孩子都在跟着她读书，因此，寨民们都会尊称一声先生，对她的调度安排也是言听计从。
张燕得以腾出精力，专心对三万黑山军展开特殊的军事训练。
当然，人数众多，他不可能亲自教导每一个人。
思索再三，他决定首接采用唐朝的府兵制。
毕竟日后太平道的发展方针必定要引入均田制，而历史己经证明，建立在均田制基础上的府兵制威力巨大——大唐军神李世民的传奇就是在这一军制下创造的。
张燕在黑山营寨设立黑山折冲府，分设上府1200人、中府9800人、下府20000人。
三府各设折冲都尉、果尉都尉，分别负责军事作战和政治建设工作。
府下按情况设团，或200人一团，或
