1月9日和1月10日，全路连续发生货车冲突两起大事故，一起是货车侧面冲突，一起是冒进信号发生货车追尾，两起事故都是机务部门的责任，眼看春运临近，全路安全形势突然恶化，为此，铁道部迅速召开了全路安全生产紧急电话扩大会议。
这次安全生产紧急电话扩大会议，要求接线到各铁路局处室一级及各分局班子成员一级，会议由铁道部主管运输的常务副部长胡远生主持，会议首先通报了这两起事故的概况，发生的原因，整改措施以及处理决定。并由发生局主管机务的副局长在会上做了检查。
随后，胡部长发表了重要讲话，讲话中对全路的安全形势做了深入的分析，要求全路上下要深入开展一次安全专项整治活动，深查安全隐患，对安全隐患进行有效的整治，净化安全生产环境，为即将开始的春运创造良好的安全生产条件。
胡部长在谈到如何整治机务系统安全环境时候，批评了机务系统安全生产意识不牢，思想僵化，在安全管理上没有创新思想和意识。然后话锋一转，就提到了辽东铁路局古江机务实施的机车乘务安全关键点卡控措施，认为这个办法十分具有新意，为机务系统的安全管理提供了新思路，各铁路局机务系统可以根据自身实际加以深化，在此基础上进行再创新，不断推出安全生产新举措，营造安全生产的良好局面。
辽东铁路局电话会议室内，局长张诚听到胡部长直接点了古江机务段的安全管理办法，他对此一无所知，眼睛不由得望向了主管机务的副局长伍靳东。伍靳东当然知道张局长是什么意思，可他对此也是毫不知情，古江机务段什么时候出的这个办法，他根本不知道，更不知道怎么就入了胡部长的法眼。
伍靳东转头向身边的机务处长唐国军低声问道：“国军，你知道古江机务段那个什么卡控措施的事儿吗？”
唐国军一听也是头多老大，下面的机务段出了这一个连胡部长都看得上眼的安全办法，自己居然不知道，张局长和伍局长一定会认为自己太官僚了，心里不由得就是一沉，想了一下说：“伍局长，我也不太清
